El Fondo Mundial de Lucha contra el VIH / SIDA, la Tuberculosis y la
Malaria (FMSTM) fue fundado en el año
2002 bajo el contexto de un mayor compromiso político y financiero hacia
la salud y el desarrollo, a raíz de la
Declaración
del Milenio, con el fin de poner en marcha los
Objetivos de Desarrollo del Milenio(ODM).A partir de este año, la
institución ha movilizado a más de 16 mil millones de dólares EE.UU. a través de
su asociación, y destinando mas de 8 mil millones de dólares para financiar 620
contratos en 140 países para estas tres enfermedades.El destino inicial se dirigió a acelerar y ampliar el trabajo sobre
VIH,
tuberculosis,
paludismo y las
actividades de prevención y sensibilización, así como
la atención y el tratamiento correspondiente,
de las poblaciones más pobres en
los
países del mundo más afectados, con un énfasis especial en África, ya que es el
continente con
mayor carga de morbilidad, especialmente con respecto al VIH / SIDA y
sus terribles consecuencias sociales y económicas.En el año
2006 se se constituyó un Grupo de Referencia
de Evaluación Técnica. Este grupo define los términos de referencia
para la evaluación de 5 años
y comunica
ésta a la Junta del Fondo Mundial. La compañía con sede en Washington DC, Macro
International, ganó el contrato para llevar a cabo tres estudios en el período
2006-2009, considerando lo siguiente: (i) La eficacia de la organización del
Fondo Mundial, (ii) las asociaciones a nivel internacional y mundial, así como
los efectos de sistemas, (iii) el impacto colectivo de los fondos administrados
por el FMSTM, el Banco Mundial y el (PEPFAR) sobre el VIH, la tuberculosis y la
malaria. Participaron
en la evaluación veinte y cinco países, 18 de
los cuales pertenecientes al área de estudio 3.El presupuesto total para la evaluación
ascendió casi 17 millones de dólares de los EE.UU..
El presente documento esboza:
(i) los resultados de las áreas 2 y 3 de estudio, así como la síntesis del Informe
de Evaluación y contenido de los 5-años de actuación,
y (ii) observaciones sobre los resultados de la
evaluación, conclusiones deducibles sobre la política futura del Fondo Mundial
y primeras respuestas elaboradas por la
Secretaría GF en la reunión que la Junta del
Fondo Mundial celebró en Etiopía en noviembre de 2009.Los evaluadores plantearon
las debilidades de los sistemas nacionales de información sanitaria, lo que
limita la disponibilidad de datos e indicadores fiables que puedan ser útiles
en la evaluación de impacto del control de las enfermedades, así como en el
seguimiento del progreso a través de la gestión de las iniciativas.Sin embargo, puede
demostrarse que una mayor financiación está vinculada a la expansión de las
intervenciones preventivas (incluidos el asesoramiento y pruebas voluntarias
(APV) y prevención de la transmisión de madre a hijo (PMTCT)), así como el
tratamiento (ARV) actividades, cuya calidadse puede mejorar y controlar mejor.Especialmente en el África Oriental,
el control de la malaria, estimulado por la financiación complementaria, ha
mejorado significativamente. Los aspectos débiles de los sistemas de salud, a
nivel de distrito, tales como la escasez de
recursos humanos, productos de laboratorio y medicinas, son los principales
obstáculos para una mayor expansión de los servicios y optimización del impacto
de los fondos.Cuestiones en juego son los
siguientes: (i) la solidez de los supuestos del FM al inicio con respecto a las
estrategias nacionales de lucha contra la enfermedad, especialmente en relación
a la prevención, (ii) si inicialmente se pertenece al Fondo Mundial para
financiar el fortalecimiento de los sistemas de salud,(iii) efectos de los sistemas
dispuestos por el FMSTM, (iv) financiación insuficiente en relación con la
carga de la enfermedad, los grupos marginados y de riesgo, (v) identificación
de conocimientos técnicos, movilización y financiamiento, (vi) la igualdad de
acceso a la financiación, experiencia y orientación, de los países africanos de
habla francesa.Se hacen recomendaciones
para que la atención de los miembros Junta del Fondo Mundial antes de la
Conferencia de Reposición que deberá prepararse en marzo de 2010 y celebrarse
en octubre de 2010